Украина: почем покурить не в положенном месте

В 2006 году Украина объявила войну курению, приняв закон, ограничивающий места для курения. Спустя два года Киевский городской совет решил переплюнуть верховную власть и 18 сентября 2008 года принял решение, которым запретил курить практически везде.

Теперь почти весь Киев представляет из себя место, откуда можно пополнить горказну, ведь первый штраф составляет от 17 до 85 гривен, повторный – от 85 до 119 грн. А по данным Киевсовета, в столице насчитывается около 800 тыс. курильщиков (преимущественно среди молодежи).

Наш редактор Володя однажды решил закурить в неположенном месте – в подземном переходе станции метро "Минская". Кофе, табачный дым и тепло перехода его, наверное, расслабили, иначе он наверняка бы заметил двух сержантов милиции, которые приближались к нему с хищными лицами. Стражи порядка довольно прозрачно намекнули на "штраф без квитанции, гривен 20", но поскольку денег у Володи как раз не оказалось, решили "отпрофилактить" его по полной. Володю сначала отвели в опорный пункт милиции, а затем на "бобике" отвезли в Оболонский райотдел. Там продержали в "обезяннике" с таким же бедолагой-курильщиком, у которого не нашлось денег на штраф. После 40 минут в камере его отпустили, заставив подписать бумажку что он "больше не будет". И пообещали прислать штраф. Квитанцию о штрафе Володя ждет до сих пор.

По словам пресс-секретаря ГУ МВД Украины в Киеве, Владимира Полищука, процедура общения с курильщиком-нарушителем довольна проста.

Работник милиции подходит к курильщику-нарушителю, делает замечание о нарушении Закона Украины за курение в неположенном месте и, если же человек адекватен, реагирует на замечание, дело на этом и заканчивается.

В случае, когда с родителем присутствует ребенок, работник милиции отводит отца или мать в сторону для "воспитательного" разговора, дабы авторитет родителя не упал в глазах ребенка.

Если же курильщик продолжает демонстративно себя вести, не реагирует на предупреждение правоохранителей, нарушителя забирают в райотдел, где составляется протокол об административном нарушении и выписывается штраф.

Согласно Кодексу Украины про административные нарушения, в случае первичного нарушения штраф составляет от 17 до 85 гривен, в повторном и дальнейших системных нарушениях – от 85 до 119 грн.

"Сколько именно составит штраф, если курильщика задержали более чем два раза в год – решает начальник РОВД или его зам. Но сумма штрафа колеблется в пределах от 85 до 119 грн, поскольку штрафы за более чем двойное курение в неположенном месте не прописаны в законе", - пояснил пресс-секретарь.

При этом Полищук добавил, что милиционер может подходить пока только к тому курильщику, который нарушает закон Украины, а не решение Киевсовета.

А из этого следует, что на всех «запрещенных» Киевсоветом местах, кроме предусмотренных Законом Украины (см. ниже), все еще МОЖНО курить и штрафовать вас за это пока никто не имеет права!

А Закон гласит!

В законе Украины "О мероприятиях по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения" черным по белому расписано, что к общественным местам относятся «часть (части) любого здания, сооружения, свободно доступные или открытые для населения по пригласительным, или за постоянную, периодическую, время от времени плату». К ним же относятся подъезды, подземные переходы и стадионы.

Киевсовет к этому перечню добавил еще остановки общественного транспорта и 50-метровые зоны возле них, таксофоны, ступеньки в домах и общежитиях, лифты, детские площадки и места детского отдыха (включая игротеки, компьютерные клубы, кинотеатры и прилегающие к ним территории).

Также Киевсовет запретил курить в учреждениях образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта разных форм собственности. Запрет действует в скверах и на пляжах, летних площадках, закрытых и открытых спортивных сооружениях. Запретны для курения рабочие места на предприятиях, учреждениях и организация разных форм собственности. В церквях и прилегающих к ним территориям тоже запрещено курить.

Кроме того, Киевсовет частично запретил курение в офисных помещениях предприятий и организаций, субъектов предпринимательской деятельности, которые используют наемную рабочую силу, в учреждениях торговли, включая рынки, ярмарки, киоски и магазины, оптовые и розничные базы, магазины. Также де-юре запрещено курить в местах общепита – ресторанах, барах, пабах, кафе, а также в ночных клубах, на дискотеках, в заведениях игровой и развлекательной сферы. В помещениях органов государственной власти и местного самоуправления соответственно тоже наложили вето на курение.

Как пояснили в Киевсовете, "частичный запрет курения" – в заведениях должны быть отведены специальные места, залы для курения, чтобы некурящие люди не ощущали неудобство. При этом, отведенные места должны быть оборудованы вентиляционной вытяжкой или другими средствами для вытягивания табачного дыма и очищения воздуха и специальными стенами. Также должна быть размещена наглядная информация о расположении таких мест и о вреде, который наносит здоровью человека табакокурение, или признать сооружения такими, в которых запрещено курить вообще.

Это касается закрытых помещений. Что касается киосков, палаток, ярмарок и др. открытых общественных мест – курильщик должен отойти за 50-метровую зону и только там ему разрешено курить.

Данное постановление Киевсовета, по крайнем мере, должны выполнить руководители предприятий, учреждений, организаций разных форм собственности, владельцы или арендаторы соответствующих заведений. Если же они ослушаются, с начала 2009 года их будут штрафовать.

Киевсовет также рекомендовал правоохранительным органам усилить контроль над курением в общественных местах.

Однако, как сообщил NoBest'y Владимир Полищук, правоохранители не могут приступить к выполнению своих обязанностей, поскольку в Киеве еще не установлены информационные таблички о том, где можно курить, а где – запрещено!

"Нужно установить информтаблички и тогда не будет правовых коллизий, а киевляне не будут подавать в суд на милицию за неправомерные действия", - пояснил Полищук.

А тормозит весь процесс установления данных знаков КГГА, поскольку деньги на них в бюджете Киева-2009 еще не прописаны, как и не утвержден сам бюджет.

«Сейчас происходит минимальная установка информтабличек за деньги из бюджета города на 2008 год, но для полного оснащения запрещенных мест для курения нужно утвердить статью в бюджете Киева на 2009 год, как и сам бюджет в целом. А этого пока нет», - пояснила и.о. пресс-секретаря главного управления Киевсовета по вопросам охраны здоровья и социальной политики, Ольга Власова.

Однако, по мнению экспертов, все эти запреты особо ничего не изменят и более того, являются некоторого рода дискриминацией, а люди как курили, так и будут курить.

"Они (запреты – ред.) разделяют общество на две части", - считает Дмитрий Гуринчик, эксперт "Сигарного дома "Фортуна".

При этом он не исключил, что, возможно, количество курящих все-таки уменьшится. Но это произойдет, если произойдет, не из-за введенных штрафов, а скорее из-за роста культуры украинцев.

"Исходя из состояния нашей культуры, не думаю, что штрафы повлияют на количество курящих в общественных местах. Возможно, просто некоторые курильщики подсознательно и ждали этих запретов, чтобы бросить курить. И от того количество курящих людей уменьшится", - предположил Гуринчик. Однако заверил, что запреты никоим образом не повлияют на людей, "наслаждающихся сигарами, кальяном и другим альтернативным табаком".

Комментируя нынешнюю жесткость запретов на курение Дмитрий отметил, что бороться с ними нет смысла, поскольку количество НЕкурящих все равно больше. "И их мнение нужно учитывать в первую очередь. А для курящих есть отдельные залы, бары, клубы", - добавил он.

Двойное «счастье»

Не скоро светят курильщикам и двойные штрафы, которые также предложил ввести Киевсовет (от 64 грн. за первое нарушение до 300 за повторное соответственно).

Как узнал корреспондент NoBest'a, киевский мэр Леонид Черновецкий данное обращение огласил на сессии КГГА и… отложил. "Обращение Л. Черновецкий на сессии зачитал. Теперь мы ждем от него реакции", - пояснили в Киевсовете. Когда же городской глава примет какое-то решение – известно одному Космосу…

Пока же, по данным ГУ МВД Украины в Киеве, с начала 2008 года за курение в неположенном месте и нарушение закона Украины "О мероприятиях по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения" составлено около всего 7 тысяч административных протоколов. Такое незначительное количество протоколов Владимир Полищук пояснил тем, что в 85% случаев дела с курильщиками-нарушителями заканчиваются в устной форме. И только 15% дел доходит до протоколов.

Заокеанский и евроопыт

Крупномасштабная мировая война против курения началась давным-давно. Если раньше курить можно было в купе поездов, самолетах, а в барах и ресторанах табачный дым и вовсе висел столбом, то сейчас в моде отказ от курения, здоровый образ жизни. И поэтому невозможно потягивать дринк, сидя с сигаретой за стойкой в европейском пабе. Хочешь курить - иди на улицу.

Ниже приводим карту боевых действий с курением (по материалам online-tour.com.ua):

Исландия - в начале 2009 года здесь будет запрещено курение.
Бермуды - на островах нельзя курить в помещениях.
Канада - удачи вам, если хотите найти здесь место для курения.
США - на территории США законы о курении отличаются от штата к штату, в Нью-Йорке запретили курить еще в 2003, но есть и другие свободные от курения места, например, Калифорния.
Уругвай - это единственная южноамериканская страна, где запрещено курить в помещениях.
Аргентина - в Буэнос-Айресе курение строго ограничено, а вот в остальных городах законы либеральнее.
Чили - в Чили довольно жесткие ограничения на курение, хотя в ресторанах по-прежнему есть курящие и некурящие залы.
Новая Зеландия - курение в помещениях строго ограничено правилами.
Австралия - места, где все еще можно курить в помещениях, находятся на Северной Территории.
Сингапур - курить запрещено в определенных местах, но ожидаются дальнейшее ужесточение законов.
Таиланд - курение во многих общественных местах является незаконным, хотя туристы об этом, скорее всего, так и не узнают.
Гонконг - во многих офисах курить запрещено, хотя в кафе можно расслабиться и подымить до начала 2009 года.
Королевство Бутан - здесь даже купить табак не выйдет. Королевство борется с вредной привычкой с 1729 года.
Индия - запрет на курение введен 2 октября 2008 года, причем законы суровы.
Кения - тут запрещено курить в парках.
Россия - есть сигареты? Дымите!
Эстония - во многих общественных местах в Эстонии курение запрещено.
Финляндия - в основном свободна от курения, хотя кое-где встречаются курительные комнаты.
Швеция - в барах, ресторанах и кафе нельзя курить с июня 2005 года.
Норвегия - курить в помещениях запрещено с 2004 года.
Дания - курить можно лишь в маленьких барах и кафе, да и то не везде.
Турция - курить в помещениях запрещено, но до 2009 года можно курить в барах и кафе.
Греция - в отличие от остальной Европы, Греция - рай для курильщика.
Мальта - на Мальте запрещено курить в общественных местах, хотя туристы могут встретить курящих.
Португалия - курить в общественных местах запрещено.
Ирландия - нарушение запрета на курение может обойтись здесь в 3 тысячи евро.
Великобритания - удачи в поисках: в большинстве мест запрещено курить.
Бельгия - в большинстве ресторанов и баров запрещено курить.
Нидерланды - курить табак в помещении запрещено, а вот коноплю в кофе-шопах - можно!
Германия - во многих землях запрещено курить.
Франция - знаменитый запрет на курение в кафе, введенный в январе, загнал французов в подпольные рестораны.
Швейцария - во многих кантонах курение запрещено, но Федеральный верховный суд Женевы отменил запрет на курение в общественных местах в сентябре 2008 года.
Италия - достаточно строгие законы для курильщиков на удивление четко выполняются итальянцами.
Хорватия - курение будет запрещено в начале 2009 года.

Источник: kiev.ua

В Исландии уже с лета 2007 года запрещено курить во всех публичных заведениях

У нас как курили так и будут курить.Тут уже не до запретов на курение.Весело живем.