Проект новой конституции Исландии, вводящей элементы прямой демократии, передан в парламент

За время работы Конституционный совет получил почти четыре тысячи замечаний от граждан, преимущественно через Интернет.
В пятницу Конституционный совет Исландии представил спикеру альтинга (парламента) проект нового Основного закона страны, активная работа над которым велась с апреля. От граждан — в основном через Сеть — поступило 3 600 комментариев и более 370 подробных предложений. 1 октября к рассмотрению проекта приступит парламентский комитет; до финального утверждающего голосования в альтинге любой исландский избиратель вправе предложить свои поправки.

В текущем состоянии документ имеет 9 глав и 114 статей. Отличий от действующей конституции (переписанной в 1944 году с датской) — множество. Основные принципы проекта — распределение властных полномочий (с упором на вовлечение граждан в управление), прозрачность властных структур и чёткое определение ответственности за соблюдение положений конституции.

В частности, оговаривается право всех на достойную жизнь и отдельно — право детей на защиту и заботу. Подчёркивается, что каждый имеет право собирать и распространять информацию и что органы государственного управления должны быть полностью информационно прозрачны; отдельная статья защищает права медиа. Природные ресурсы, не находящиеся на момент принятия конституции в частной собственности, объявляются (навечно) коллективной собственностью граждан. Правительству и другим органам власти вменяется обязанность информировать граждан о состоянии окружающей среды.

Максимально чётко проведены различия между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти. Усилена роль парламента в финансовом контроле. Для избрания спикера парламента и принятия некоторых других решений будет требоваться не простое, а квалифицированное большинство (так авторы грядущей конституции хотят защитить интересы парламентского меньшинства). Создаётся новый орган, лёгретта (Lögrétta, «совет по законам»), который будет исследовать новое законодательство на соответствие конституции.

Важнейшие (в том числе для мирового конституционного процесса) статьи проекта касаются элементов прямой демократии. Согласно им, 10% электората вправе требовать референдума по любому закону, принимаемому альтингом, а 2% могут предлагать парламенту проекты законов. Все вопросы, связанные с передачей Исландией части суверенитета международным организациям, автоматически выносятся на всенародный референдум.

Заверенного перевода проекта новой исландской конституции на английский язык пока нет; с переводом, сгенерированным Google Translate (и, кажется, всё же правленным людьми), можно ознакомиться здесь

science.compulenta.ru